SOCIAL

Dans le canton du Jura, l'accueil extrafamilial inclut les crèches, les crèches à domicile, les jardins d'enfants (équivalent des garderies dans le canton de Berne), les unités d'accueil pour écolières et écoliers (UAPE), qui correspondent à l'école à journée continue dans le canton de Berne (EJC).

Le Service de l'action sociale supervise l'ensemble de ces structures et les parents sont libres de choisir l'établissement jurassien de leur choix. Les tarifs peuvent varier en fonction de la nature publique ou privée de la structure. Le nombre de places d'accueil par structure est déterminé par la planification cantonale.

CRÈCHE

La crèche de Moutier (Centre de l'enfance), subventionnée par le Canton du Jura, fonctionne dès le transfert sur le modèle jurassien et accueille des enfants âgés de 3 mois à 4 ans.

JARDIN D'ENFANTS (GARDERIES)

Le groupe de jeux Ô'bois fonctionne sur le modèle jurassien dès le transfert et accueille des enfants entre 3 ans et 12 ans. À noter que les jardins d'enfants ne sont pas subventionnés dans le canton du Jura.

ÉCOLE À JOURNÉE CONTINUE

L'école à journée continue (EJC) est régie par la législation bernoise jusqu'à fin juillet 2026. Le passage au système jurassien a lieu au 1er août 2026, en même temps que le système scolaire.

L'école à journée continue de Moutier est maintenue dans une forme très similaire et bénéficie d'un soutien financier de l'État. Les unités d'accueil pour écoliers jurassiens (UAPE) correspondent à l'EJC bernoise, bien qu'elles soient indépendantes et que leur capacité d'accueil soit déterminée par l'autorité compétente.

SERVICE D'ACCUEIL EN FAMILLE ET CRÈCHES À DOMICILE

Dès le 1er janvier 2026, le service d'accueil en famille (SAF) de Moutier rejoint l'association des crèches à domicile Delémont-Franches-Montagnes (CAD). Les assistants parentaux de Moutier, s'ils le souhaitent et s'ils remplissent les critères, peuvent devenir accueillants en milieu familial aux CAD, qui accueillent des enfants de 3 mois à 12 ans.

TARIFS POUR LES CRÈCHES ET UAPE SUBVENTIONNÉES

Les tarifs des crèches et UAPE subventionnées par le Canton du Jura sont uniformes et basés sur la situation financière des parents. Un tarif social est disponible pour les familles ayant un faible revenu, ainsi qu'un rabais fratrie pour les familles avec plusieurs enfants.

Deux forfaits sont proposés : le forfait « 37 semaines » pour l'accueil durant l'année scolaire ou le forfait « 45 semaines » comprenant aussi l'accueil durant les vacances scolaires.

Les journées d'accueil pour les enfants en âge préscolaire sont fractionnées en demi-journées. Pour les écoliers, la journée est fractionnée en six périodes d'une heure trente environ.

La calculatrice permettant de déterminer le coût de garde ainsi que les informations complémentaires sont disponibles sur le site internet du Service de l'action sociale.

PLACEMENT EXTRACANTONAL

Les parents peuvent choisir de placer leurs enfants dans des structures bernoises, mais les frais sont à leur charge et ne peuvent pas être subventionnés par le Canton du Jura. En revanche, la Commune garantit une place au Centre de l'enfance de Moutier pour les enfants prévôtois inscrits dans une crèche bernoise au 31 décembre 2025.

INSCRIPTIONS

Les inscriptions se font via un formulaire à retourner à la structure choisie, qu'elle soit subventionnée ou privée. Si cette structure n'a plus de place disponible, une liste d'attente est mise en place.

Toutes les informations sur le système d'accueil extrafamilial jurassien se trouvent sur le site du Service de l'action sociale jurassien. Le répertoire des différentes structures jurassiennes d'accueil extrafamilial ainsi que le formulaire d'inscription s'y trouvent également.

Les placements de personnes mineures dont le domicile civil se situe à Moutier mais qui résident dans une institution bernoise ou d'un autre canton, y compris dans le canton du Jura, sont maintenus.

Les mesures socio-éducatives décidées et mises en place par le Canton de Berne et qui se poursuivent après la date du transfert sont prises en charge par le Canton du Jura, sans démarche supplémentaire des parents.

Les Services sociaux régionaux jurassiens offrent à la population une permanence-conseil en protection de l'enfant.Cette prestation a pour but de répondre aux questions des parents, des jeunes, des professionnels ou des familles sur les thématiques touchant à la protection de l'enfant.

Les placements de personnes majeures dont le domicile civil se situe à Moutier, mais qui résident dans une institution située dans le canton de Berne ou un autre canton, y compris dans le canton Jura, sont maintenus.

La prise en charge des personnes prévôtoises en institution est maintenue. Pour les personnes bénéficiaires d'une rente AI et de prestations complémentaires, le tarif de pension est de 160 francs par jour, montant pris en charge par les prestations complémentaires pour les ayants droit.

Pour les personnes qui ne sont pas au bénéfice d'une rente AI, le prix de pension est de 50 francs par jour. En cas de difficultés financières, une demande de soutien auprès des Services sociaux régionaux du Jura peut être soumise.

Dès le 1er janvier 2026, toute nouvelle demande de placement institutionnel de personne ayant son domicile civil à Moutier doit faire l'objet d'une orientation par le dispositif JUNORAH mis en place en vue d'orienter judicieusement les personnes vers les prestations d'accompagnement et dans les structures.

Divers acteurs du Canton du Jura offrent conseils et soutiens aux couples et familles, avec des services tels que permanences, consultations conjugales, planning familial, soutien éducatif et hébergement temporaire en cas de vulnérabilité ou épuisement. Ces organisations délivrent leurs prestations également à Moutier.

L’Action Educative en Milieu Ouvert (AEMO) - Association Cerebral Jura - Association Familles 2000 (programme Petits : pas ; La Puce verte) - Bureau de l’intégration des étrangers et lutte contre le racisme (BI) - CAFF (AJAM) - Caritas Jura - Cartons du Cœur du Jura bernois - Centre social protestant - Information sociale Jura (JU-lien) - Insieme Jura - La Bulle Verte - La Croix-Rouge - La Parenthèse - Procap - Pro Infirmis Jura-Neuchâtel - Pro Juventute

Dans le canton du Jura, le domaine de l'avance et recouvrement des pensions alimentaires est géré par le Service de l'action sociale. Les personnes bénéficiant de l'avance et recouvrement des pensions alimentaires sont contactées directement par courrier en début d'année 2026 dans le cadre de la réévaluation annuelle du droit à cette prestation. De plus, une aide au calcul du droit de l'avance de pensions est à disposition des Prévôtois sur le site internet du Service de l'action sociale.

Les forfaits d'entretien et les frais remboursés par l'aide sociale varient selon les cantons. Un courrier d'information parviendra aux personnes bénéficiaires de l'aide sociale dans le courant de l'automne 2025. Les informations relatives à l'aide sociale se trouvent également sur le site internet du Service de l'action sociale.

Le Canton du Jura mandate Caritas Jura et le Centre social protestant Berne-Jura afin de proposer des actions de prévention et de lutte contre l'endettement. La Fédération romande des consommateurs offre également des prestations sur les questions concernant le budget.

Ces organismes proposent, gratuitement et en toute discrétion, des conseils personnalisés et des rencontres aux personnes en difficulté financière.

Parallèlement, le Secours d'hiver jurassien est également un acteur pour la lutte contre les problèmes financiers. Toute personne rencontrant des difficultés financières passagères ou durables peut s'y adresser pour un soutien financier ou en nature.

Dans le canton du Jura comme dans le canton de Berne, si la personne défunte et ses proches ne sont pas en mesure de financer les frais des funérailles, une aide financière peut être accordée par la commune de résidence de la personne décédée. Le but étant de garantir à tout un chacun des funérailles décentes.

Les soins dentaires prodigués aux enfants de 4 à 16 ans peuvent faire l'objet d'un soutien financier de la part de la commune. Le montant de cette aide varie en fonction du revenu des parents. La demande de soutien doit être déposée auprès de l'administration communale, au plus tard trois mois après la date de la facture et être assortie du dernier avis de taxation et d'une décision de l'assureur maladie complémentaire. Le Canton du Jura, par le biais de la commune, aide au financement des traitements dentaires effectués à partir du 1er janvier 2026. Les informations détaillées se trouvent sur le site du Service de l'action sociale.

Dès le 1er août 2025, les nouvelles demandes d'adoption déposées à Moutier sont traitées par le Canton du Jura, respectivement par le Service de l'action sociale qui instruit les procédures d'adoption. Les procédures d'adoption en cours au 31 juillet 2025 continuent d'être traitées par le Canton de Berne.

Faire une recherche d'origine

Les dossiers des adoptions prononcées jusqu'au 31 décembre 2025 restent dans l'administration bernoise. Les personnes prévôtoises adoptées avant la date du transfert et souhaitant effectuer une recherche d'origine peuvent s'adresser à l'Office des mineurs du Canton de Berne.

Le Canton du Jura est toujours à la recherche de nouvelles familles prêtes à s’engager pour offrir un cadre sécurisant à des enfants qui en ont besoin. Un enfant peut être confié à une famille d’accueil, avec l’accord des parents, sur décision de l’Autorité de protection de l’enfant et de l'adulte ou sur décision judiciaire. Les foyers qui ont la possibilité d'accueillir un enfant peuvent s’adresser au Service de l’action sociale qui les renseignera de manière détaillée.

L’Autorité de protection de l’enfant et de l’adulte (APEA) pour le canton du Jura située à Delémont a pour mission principale de protéger les enfants et adultes en difficulté. 

Dès le 1er janvier 2026, les signalements pour une situation mineure ou majeure se font par courrier écrit adressé à l’APEA jurassienne. Des formulaires en ligne se trouvent sur le Guichet virtuel ou sur le site de l’autorité. 

Les conventions, pour des parents non mariés, se font devant l’APEA uniquement si les deux parents sont d’accord d’entrer dans une démarche à l’amiable. Dès 2026, et même si le ou les enfants sont nés avant cette date, ils sont invités à se rendre sur le site internet de l’APEA et à transmettre les documents usuels demandés. Un agent administratif prendra alors contact avec eux. 

Les attestations de capacité civile sont à demander par téléphone, par courriel ou au guichet de l’APEA, moyennant une preuve de paiement à transmettre au secrétariat. Cette prestation est également offerte par le Guichet virtuel. 

Les formulaires relatifs à l’autorité parentale et à la bonification pour tâches éducatives sont à remplir et signer : 

• Avant la naissance de l’enfant, lors de la reconnaissance devant l’état civil, à l’état civil
• Après la naissance de l’enfant, lors de la reconnaissance devant l’état civil, à l’état civil
• Après la naissance de l’enfant, si cela n’a pas été fait à l’état civil, à l’APEA

Dès à présent, le site internet de l’Établissement cantonal des assurances sociales - ECAS Jura dédie une rubrique spécifique au transfert de Moutier afin d’informer en détail la population prévôtoise des changements et démarches à entreprendre.

Parallèlement, dès le 1er janvier 2026, l’agence communale AVS de Moutier est désormais localisée au sein du Guichet unique situé à la rue du Château 9.

Les citoyens de Moutier bénéficient de la réglementation jurassienne en matière d’allocations familiales. En fonction de la situation familiale, le parent bénéficiaire peut éventuellement changer, conformément à la législation fédérale. Le Canton du Jura prévoit des montants d’allocations pour enfants un peu plus élevés que dans le canton de Berne, ainsi que des allocations de naissance et d’adoption qui n’existent pas dans le régime bernois.

Selon la loi fédérale, une seule allocation est versée par enfant, selon l’ordre de priorité suivant :

• Le parent exerçant une activité lucrative
• Le parent détenant l’autorité parentale
• En cas d’autorité parentale conjointe, la personne vivant la plupart du temps avec l’enfant
• Le parent qui travaille dans le canton de domicile de l’enfant
• Le parent dont le revenu soumis à l’AVS provenant d’une activité dépendante est le plus élevé
• Le parent dont le revenu soumis à l’AVS provenant d’une activité indépendante est le plus élevé

Avant le transfert de la ville de Moutier, il est important de déterminer si le parent bénéficiaire reste le même ou change en fonction des règles de priorité ci-dessus. Si un changement est nécessaire, c’est à l’employeur ou à l’indépendant de contacter directement la caisse d’allocations familiales compétente. Les employés sont invités à se renseigner auprès du Service des ressources humaines de leur employeur.

Le droit jurassien étant plus favorable, les allocations familiales sont accessibles à toutes les personnes obligatoirement assurées à l'AVS en tant que non-actifs, ou qui perçoivent une rente AVS, indépendamment de leur revenu imposable ou de leur âge. Cependant, ce droit n'est pas accordé aux bénéficiaires de prestations complémentaires à l'AVS/AI en raison du droit fédéral.

Pour les personnes sans activité lucrative qui perçoivent déjà des allocations familiales en 2025, aucune démarche administrative n'est requise. Les dossiers sont transférés automatiquement à l'ECAS Jura.

En revanche, les personnes sans activité lucrative qui ne reçoivent pas encore d'allocations familiales doivent déposer une demande auprès de l'ECAS Jura, dès le 1er septembre 2025 ; le formulaire est disponible sur le site internet de l'ECAS Jura ou auprès de l'agence communale AVS.

Les prestations complémentaires (PC) à l'AVS/AI relèvent du droit fédéral. Toutefois, certains aspects diffèrent selon les dispositions cantonales.

La plupart des dossiers existants du Canton de Berne est automatiquement reprise par l'ECAS Jura et une nouvelle décision concernant le droit jurassien aux prestations pour 2026 est envoyée aux bénéficiaires en décembre 2025 déjà.

Toute nouvelle demande ou demande de révision doit être effectuée via le formulaire correspondant, disponible sur le site internet de l'ECAS Jura ou auprès de l'agence communale AVS de Moutier.

Les demandes de remboursement de l'année 2026 peuvent être déposées selon les différents modes opératoires suivants :

• Auprès du guichet unique en ville de Moutier;
• Par courrier postal à l'ECAS Jura, Secteur RFM, Rue Bel-Air 3, 2350 Saignelégier (merci d'indiquer le numéro AVS);
• Par mail à l'adresse Activer Javascript !. Merci d'indiquer le numéro AVS dans l'objet du courriel et de transmettre les décomptes et factures (toutes les pages) au format PDF uniquement. Les photos et autres formats ne sont pas pris en compte.

Ceux liés à 2025 sont encore à transmettre à la Caisse de compensation du Canton de Berne.

Certains montants pris en compte dans le calcul des prestations diffèrent du Canton de Berne, notamment :

• Les dépenses personnelles pour les bénéficiaires PC en EMS
• La valeur des biens immobiliers
• Le montant de la taxe journalière des EMS

Le Canton du Jura reconnaît les appartements protégés et finance ces logements jusqu'à un plafond défini, supérieur au montant maximal prévu par le droit fédéral. L'ECAS Jura verse directement aux assureurs-maladie la réduction des primes accordée aux bénéficiaires de PC.

À partir du 1er janvier 2026, toutes les nouvelles demandes et factures relatives aux prestations de l'Assurance-Invalidité (AI) doivent être adressées à l'Office AI du Canton du Jura. Les dossiers pour lesquels une décision a déjà été notifiée par l'Office AI du Canton de Berne sont transmis directement à l'Office AI du Canton du Jura. Aucune différence n'est à signaler entre le Canton du Jura et le Canton de Berne, les prestations de l'AI étant régies par des dispositions légales fédérales uniformes.

Les demandes de prestations déjà en cours au 31 décembre 2025 sont traitées par l'Office AI du Canton de Berne jusqu'à ce qu'une décision soit rendue. Une fois cette décision prise, le dossier est transféré à l'Office AI du Canton du Jura.

Pour les prestations AI périodiques déjà versées, aucune démarche n'est requise.

Aucune démarche particulière n'est nécessaire pour les prestations AVS/AI/APG déjà versées en 2025 par la Caisse de compensation du Canton de Berne. Il n'y a pas de différence entre les montants versés par les caisses de compensation des cantons de Berne et du Jura, ces prestations étant régies par un régime fédéral uniforme.

Dès le 1er janvier 2026, les Prévôtois bénéficient des dispositions du Canton du Jura, où l'ECAS Jura gère l'attribution de ces subsides. Aucune démarche particulière n'est nécessaire pour les subsides qui sont versés en 2026. Comme dans le canton de Berne, le subside est versé directement à l'assureur-maladie et déduit de la facture des primes.

Pour déterminer la réduction des primes en 2026, l'ECAS Jura se base sur les décisions de taxation 2024 du Canton de Berne. Les bénéficiaires potentiels sont informés par l'ECAS Jura en novembre 2025, par un questionnaire à compléter et à retourner, s'ils ont déjà été taxés définitivement pour l'année 2024 ou plus tard lorsqu'ils le seront, avec évidemment un droit rétroactif au 1er janvier 2026.

Les bénéficiaires de prestations complémentaires ou de l'aide sociale au 31 décembre 2025 voient leur droit à la réduction des primes automatiquement octroyé pour l'année 2026, selon les montants maximums définis courant octobre 2025 par le Gouvernement jurassien.

Quelques différences importantes entre le canton du Jura et le canton de Berne :

• La réduction des primes est destinée prioritairement aux personnes de condition économique modeste et moyenne. Ainsi, les personnes disposant d'une fortune disponible supérieure à 150'000 francs ne peuvent pas prétendre à une réduction des primes dans le canton du Jura (code 3.0 « Total net des titres » de la décision de taxation bernoise)
• Le revenu déterminant utilisé pour attribuer les subsides ne tient pas compte des rachats au 2e pilier ni des cotisations au 3e pilier
• Un complément est accordé aux familles à faible revenu professionnel ayant un ou plusieurs enfants à charge

Si une personne a reçu une décision de taxation pour l'année 2024, qu'elle bénéficie d'un subside pour l'année 2025 et qu'elle n'a pas reçu d'information de l'ECAS Jura au mois de décembre 2025, elle est invitée à déposer une demande au moyen du formulaire disponible sur le site internet de l'ECAS Jura ou auprès de l'agence communale AVS. Le droit rétroactif au 1er janvier 2026 est évidemment garanti.

Le Bureau de l’intégration des étrangers et de la lutte contre le racisme (BI) met en place la politique d’intégration des personnes étrangères et de la lutte contre le racisme. Ce bureau est le point de contact entre la population, l’administration, les institutions et les associations.

Le BI propose différentes offres pour aider les personnes étrangères à participer pleinement à la vie de la société et met en place des mesures pour lutter contre le racisme et les discriminations.

Parmi les offres d’intégration mises en place dans le canton du Jura, sont proposées des informations et des conseils aux nouveaux résidents étrangers, des cours de français, des offres destinées aux enfants, une antenne de consultation pour victimes et témoins de racisme, un soutien pour les projets visant le vivre ensemble et/ou la lutte contre le racisme, ainsi qu’une offre d’interprétariat.

Le site internet bonjour-jura.ch, regroupe des informations pratiques sur la vie quotidienne pour les personnes qui arrivent dans notre canton.

Informations, évaluation des besoins et conseils - Cours de langue - Aptitude à la formation et employabilité - Petite enfance - Vivre-ensemble - Racisme et discrimination - Interprétariat

Les personnes proches aidantes sont une ressource précieuse. Elles remplissent un engagement conséquent et il est primordial de prendre soin d’elles. A cet effet, le Service de l’action sociale peut être contacté afin d’obtenir des conseils et des renseignements et différentes prestations sont mises en place afin de les soutenir. Par exemple, le canton du Jura offre une brochure qui permet de les aiguiller vers les partenaires existants pour obtenir du soutien et une carte d’urgence est à disposition pour se faire identifier en tant que proche aidant et permettre le relai en cas d’urgence grâce au protocole de prise en charge du proche aidé. De plus, des actions sont mises sur pied chaque année dans le cadre de la journée des proches aidants le 30 octobre. Plus d'informations : www.jura.ch/prochesaidants

La déléguée interjurassienne à la jeunesse œuvre à l'élaboration et au développement de la politique de la jeunesse du Canton du Jura et de celle du Conseil du Jura bernois. Elle encourage la promotion et la participation de la jeunesse, coordonne et soutient les actrices et acteurs œuvrant dans ce domaine, tout en informant et sensibilisant le public aux enjeux liés à la jeunesse et aux dispositifs existants.

Le site d'information www.oxyjeunes.ch publie régulièrement des informations pour les jeunes et pour les actrices et acteurs du domaine de la jeunesse. S'y trouvent, entre autres, une bourse aux petits jobs, une bourse aux projets ainsi qu'un espace sondage. De plus, chaque année, le Prix jeunesse Jura permet de rendre visibles et de soutenir ou de récompenser des projets de jeunes âgé-e-s de 12 à 25 ans.

Des rendez-vous thématiques abordant des enjeux en lien avec la jeunesse sont organisés régulièrement ; ils peuvent intéresser les jeunes, leurs proches, les représentant-e-s politiques ou toutes les personnes investies auprès de la jeunesse (professionnelles ou bénévoles).

Commission fédérale pour l’enfance et la jeunesse - Politique enfance et jeunesse Suisse - Promotion de l’animation jeunesse régionale - Espace-Jeunes Delémont - Espace-Jeunes Porrentruy - Espace-Jeunes Franches-Montagnes - SEJAC - Jeunesse - Oxyjeunes

L'engagement des citoyennes et citoyens est essentiel à la vie de la région jurassienne, et passe le plus souvent par des engagements dans les milieux associatifs et bénévoles.

Bénévolat Jura est le centre de compétence pour la vie associative, le bénévolat et sa gestion dans le Canton du Jura. Cette association ouvre tous les mardis sa permanence d'information, de conseil et d'orientation entre 9h et 16h à Delémont,  par téléphone ou par Activer Javascript !.